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本报记者 陈 潇
近期，多地持续推进房屋体检制度落地，郑州、东莞、武汉、长沙等城市相继发布相关实施方案或技术规范等，在明确体检对象、体检内容的同时，也开始逐步建立资金保障机制。
11月18日，河南省郑州市住房保障和房地产管理局发布《关于印发郑州市城镇房屋安全管理“三项制度”试点实施方案及工作细则的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》）金多多，面向公众征求意见。该文件拟建立房屋安全管理资金制度、房屋体检制度和房屋保险制度“三项制度”体系，推进房屋全生命周期安全管理。
《通知》明确，将对郑州市房龄30年及以上的城镇住宅房屋实施首次体检，并采取以奖代补方式支持房龄30年及以上的城镇非住宅房屋实施首次体检，体检内容涵盖城镇房屋的地基基础、主体结构、围护系统、设备设施及管线等重要部件。
《通知》显示，体检结论分为“通过”“基本通过”和“不通过”三类。对于结论为“不通过”的房屋，将督促房屋使用安全责任人停止使用，并进一步开展房屋安全鉴定或采取加固、修缮等处置措施。竣工验收或安全鉴定合格后方可继续使用。
记者在梳理时注意到，与郑州类似，大部分城市普遍规定房龄在30年左右的“高龄”房屋为主要体检对象。例如，长沙市住房和城乡建设局于10月30日印发《长沙市城镇房屋结构安全体检技术指南（试行）》，明确对不同类型房屋的定期体检频次作出细致划分，房龄在25年内的一般不强制进行体检，房龄超25年未达设计使用年限的公共建筑每5年至少1次；同类多业主住宅每10年至少1次；经营性自建房经营前必须体检，房龄超25年的每2年至少1次。
不少城市则在体检技术规则上不断完善。例如，湖北省地震局下属武汉地震工程研究院主编的《武汉市城镇房屋体检技术导则》近期正式落地实施。体检内容上，从地基基础、主体结构、围护系统、设备设施及管线四个分部进行了详细规定。体检程序上，从基础数据采集环节开始，就明确了数据采集的标准和方法，确保数据的准确性和完整性，为房屋的全生命周期管理服务奠定坚实基础。
上海易居房地产研究院副院长严跃进向《证券日报》记者表示，随着各地房屋体检机制逐步落地，未来体检结果有望成为老旧更新、资金安排、改造决策的重要依据，使城市更新在更精准、更科学的基础上推进。
同策研究院联席院长宋红卫在接受《证券日报》记者采访时表示，目前我国房地产市场已进入存量时代，城市更新正成为带动行业发展的主要动力。在这一背景下，房屋体检可以通过对地基、结构、管线、电路等关键部位的系统检测，提前发现安全隐患和微更新需求。“不少城市关于房屋体检的公共账户此前并未完全建立，而这轮房屋体检的全面铺开，有望成为资金公共账户加快落地的契机。”
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